Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Виртуальная приемная

Глава района А.И. ЧасовскихГлава района А.И. Часовских

Задать вопрос

БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ главы Чебулинского муниципального района Анатолия Ивановича ЧАСОВСКИХ

Опубликовано 29.12.2017

Уважаемые жители Чебулинского района! Уважаемые депутаты районного Совета! Главы городского и сельских поселений, депутаты городского и сельских поселений! Уважаемые приглашённые!

По сложившейся традиции,  мы вместе с вами подводим итоги нашей совместной работы в 2017 финансовом году, утверждаем планы и задачи на 2018 год и я выношу на ваше рассмотрение главный финансовый документ района – решение «О бюджете Чебулинского муниципального района на 2018 г. и плановый период 2019-2020 годы».

Не буду подробно останавливаться на том, в какой экономической и политической  ситуации нам приходится принимать бюджет следующего года. В двух словах – она продолжает оставаться очень сложной.

Мы с вами прекрасно понимаем, в ближайшие три месяца – до президентских выборов, политическая обстановка проще не станет.

Об этом подробно говорил   наш уважаемый губернатор А.Г. Тулеев в своем бюджетном послании.

Хочу выразить уверенность в том, что мы помним (во всяком случае те, кому за 40 лет) и развал Советского Союза, и бездарное руководство в 90-е годы нашей страной  Б.Н. Ельцина, последствия которого мы разгребаем до сих пор.

Помним чеченскую войну, которую удалось прекратить благодаря нашей российской армии и мудрым, государственным действиям Президента России – В.В. Путина.  Рядом с нашей страной есть наглядный страшный пример «светлого» европейского настоящего – Украина.

Верю в народную мудрость наших земляков – жителей Чебулинского района: они видят и понимают, кто красуется на телеэкранах ради пиара, а кто вместе с россиянами вытаскивает нашу страну из черной ямы 80-90 годов. Сейчас нам не нужны раздрай и красивые, но неисполнимые прожекты.

Нам нужны единство и сплоченность, реальные политические, социальные, экономические государственные решения для дальнейшего поступательного движения нашей страны. Пусть не такого быстрого, как нам бы хотелось, но реального. И не смотря на имеющиеся проблемы, нужно придерживаться намеченного курса. Как говорят: «От добра - добра не ищут».

Именно в этот непростой для нашего государства период, приоритетной задачей в работе исполнительной и законодательной власти является сохранение социальной стабильности.

Понятно, что это в первую  очередь  достигается за счёт развитой экономики и стабильного экономического роста. Это то, над чем мы с вами работали в 2017 году и над чем предстоит работать в  2018.

Нас не первый год пытаются задушить санкциями, в том числе экономическими, но именно они, как мне кажется, позволили российским предприятиям поверить в свои возможности  и перейти к увеличению промышленной, сельскохозяйственной и другой продукции. Наглядный тому пример - экономические показатели нашего Чебулинского района.  

Сельское хозяйство и

переработка

Наш район мы считаем сельскохозяйственным. Сельскохозяйственный потенциал превышает промышленный.   2016 и 2017 годы стали, на мой взгляд, наиболее эффективными за последние несколько лет.

Основные направления сельского хозяйства – производство зерна, рапса, мясо-молочное животноводство.

Валовое производство зерна в Чебулинском районе в 2017 году составило – 72,39 тыс. тонн;   в 2016 году – 60,3 тыс. тонн;

Прибавка к прошлому году составила 12 тыс. тонн при урожайности в 2017 году – 24,9 ц/га;  в 2016 году – 21,6 ц/га

По урожайности зерновых в 2017г. наш район занял второе место среди всех районов Кемеровской области.  Лидерство Чебулинского района по урожайности зерновых  в области сохраняется уже более 5 лет.

Намолот рапса составил в 2017 году 13,8 тыс. тонн;  в 2016 году 12,7 тыс. тонн;

Прибавка к прошлому году составила 1100 тонн, при урожайности 25,6 ц/га.

Картофеля собрано 2960 тонн, овощей 871 тонна. Госконтракт по  картофелю и овощам наши колонии-поселения выполнили на 100%.

Все эти неплохие показатели в растениеводстве получены на фоне сложных  погодных условий осени 2017 года. Частые обильные дожди по несколько дней подряд на протяжении двух месяцев не давали работать на полях, сроки уборочных работ затянулись, увеличивались потери  сельхозпродукции. 

Положа руку на сердце, нужно признать – во всех хозяйствах потери составили от двух до четырех центнеров с гектара. А это упущенная прибыль.  Еще и потому, что некоторые предприятия оказались не готовы к приему такого урожая. Не справлялись сушильные комплексы и приходилось в погожие дни неоднократно останавливать комбайны.

В ООО «Усть-Сертинское» ( директор В.А. Родионов) эта проблему решили: в селе Курск-Смоленка построены 13 зерноскладов на 3000 т. хранения зерна каждый, произведено благоустройство на их территории. Смонтирован и запущен сушильный комплекс, производительностью 1000 тонн в сутки.

В 2018 году аналогичный комплекс планирует построить ООО «Чебулинское» (директор А.Ю. Лапшин) в с. Алчедат. 

Под урожай 2017 года было внесено рекордное для нашего района количество минеральных  удобрений - 6500 тонн, столько не было использовано ни в одном районе Кемеровской области.

Под посев  2017 года район был полностью обеспечен семенами. Для посева зерновых и однолетних трав требовалось 7 тыс.200 тонн. Для сортообновления  и сортосмены хозяйства закупили дополнительно 2275 тонн семян высоких репродукций.

Чтобы процесс обновления семян у нас в районе стал проще, ООО «Усть-Сертинское» нужно как можно быстрее перейти на заявленный вид деятельности: производство семян высоких репродукций зерновых и зернобобовых культур. Техническая оснащенность, кадровый потенциал этого предприятия позволяют приступить к производству семян уже в 2018 году.

Рост сбора зерна и рапса к уровню 2016 года произошел за счет увеличения урожайности зерновых культур и рапса, благодаря интенсивному применению новых технологий по производству зерна и рапса, использованию качественных семян высоких репродукций, энергосберегающего посева, эффективного использования гербицидов и удобрений.

В хозяйствах района продолжается работа по освоению передовых технологий обработки почвы. Происходит широкое применение глубокорыхлителей и отвальных плугов, совместно с минимальной обработкой.

Для технической оснащенности, для применения проверенных и новых технологий производства в хозяйствах района постоянно идет обновление машинно-тракторного парка  и другой сельскохозяйственной техники.

Продолжают оставаться базовыми и стабильно работающими предприятиями ООО «Чебулинское» и ООО «Усть-Сертинское». На их долю приходится две трети всего урожая зерновых Чебулинского района. Эти хозяйства доказали, что урожайность зерновых может быть 40-50 центнеров с гектара не только на опытных делянках.

Так в ООО «Усть-Сертинское» урожайность ячменя сорта «Грейс» составила 51 ц/га, овса сорта «Сиг» -50 ц/га. В ООО «Чебулинское» урожайность ржи составила 40 ц/га.

Набирает обороты КФХ Мезенцевой, на протяжении многих лет качественно работает КП № 3.

Хочется, чтобы и КП №2, и «Агросоюз»  побыстрее вошли в строй, стабильно работающих предприятий. Предпосылки к этому есть.

В 2017 году  в районе  вновь освоено 3650 гектаров  неиспользуемых земель.

В плане ввода земель на 2018 год в нашем районе остался участок площадью 700 га, расположенный за д. Николаевка на границе с Ижморским районом. Разработав его, наш район перейдет в статус районов Кемеровской области, которые не имеют брошенных и неиспользуемых земель.

Все было бы хорошо, если бы не одно но: нет приличных цен на зерно и рапс. Собрав хороший урожай, предприятия могут остаться без ожидаемой прибыли. Выход есть – попытаться придержать урожай до лучших времен, но не для всех он приемлем, особенно для небольших хозяйств, у которых запас финансовой прочности небольшой.

Какой же выход? И мы опять возвращаемся к тому, о чем постоянно говорим и спорим: нужна переработка продукции растениеводства, нужно не сокращать, а наращивать животноводство, хотя бы там, где оно уже есть. Нужна переработка животноводческой продукции.

Тогда не будут страшны такие рекордные падения цен на сырье!

 Колониям, например, низкие цены на зерно и молоко такого ущерба, как другим, не приносят. Потому что, там есть переработка зерна и молока. Так может, стоит более основательно  подумать над этим вопросом?

К сожалению, нелёгким оказался нынешний год  в животноводстве. Произошло сокращение поголовья коров.  Это связано с тем, что в ООО «Чебулинское», выполняя решение Правительства Российской Федерации, приступили к  реализации программы по оздоровлению стада от лейкоза.     

Предусмотрена выбраковка малопродуктивных коров, ремонт ферм, очистка и дезинфекция помещений, закупка высокопродуктивного здорового скота.   В планах животноводов – оздоровление и дальнейшее наращивание  продуктивности  коров,  постепенное восстановление  поголовья.

В настоящее время полное обновление стада произошло в Алчедатском подразделении.

Это очень болезненная тема для жителей Чебулинского района, коллективов предприятий, администраций поселений и района. Этот период нам придется пережить сообща, делая максимум  возможного и невозможного, чтобы не свалиться в экономическую пропасть, т.к. мы все понимаем насколько затратная эта проблема!

Валовое производство молока в хозяйствах района за 2017 год ожидается 15500 тонн. На 400 тонн меньше, чем  в 2016 году.

Это произошло из-за уменьшения дойного стада.  Валовый надой на 1 фуражную корову составит в 2017 году  5000 кг молока, что значительно превышает показатели прошлых лет.

В 2017 году поголовье дойного стада увеличили хозяйства ФКУ КП-2 - на 30 голов, ФКУ КП-3 - на 40 голов.

На 1 ноября 2017 года поголовье свиней в ФКУ КП-3 увеличилось на 545 голов.

Производство мяса скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах за 9 месяцев 2017 года увеличилось на 465 тонн.

С 2012 года в районе разводят маралов. Начинали с 13 голов, в 2017 году достигли поголовья более 500 животных.

На предприятиях всех форм собственности в сельскохозяйственном производстве района трудятся более 2000 человек.  Это значит: стабильная работа, достаток в семье, налоги в бюджет района.                                                                                                                                                                                                                                  

         

Промышленное производство

Объём отгруженных товаров собственного производства в денежном выражении   за  январь - сентябрь 2017 года составил  181,5 млн. руб.,  в т.ч.  обрабатывающие и перерабатывающие  производства  - 127,2 млн. руб.,  производство и распределение электроэнергии, газа и воды -54,3 млн.  руб. 

Пищевых продуктов отгружено на сумму 118 млн. 920 тыс. Обработка древесины и производство изделий из дерева осуществлено на сумму 7 млн. 835 тыс. руб., или 108,2 % к уровню прошлого года. Темп роста в производстве пиломатериалов составил 109,4 %.

В связи с тем, что в 2017 году на территории района, в пгт Верх-Чебула, обосновалась российско-китайская фирма по переработке древесины лиственных, в первую очередь, пород, надеемся на увеличение темпов роста и объемов производства пиломатериалов в 2018 году.

А вот вывоз древесины кругляком сократится, так как местным лесозаготовителям не нужно будет увозить березовый кругляк в Красный Яр и Мариинск, его будут принимать в Верх-Чебуле на переработку. Кроме этого – рабочие места, налоговые поступления в бюджет района. Фирма зарегистрирована в качестве обособленного подразделения в Мариинской налоговой инспекции. В планах этой фирмы  впоследствии перейти на безотходное производство.

Обеспечение электрической энергией, газом и водой осуществлено на сумму 54 млн. 292 тыс. руб., в аналогичном периоде прошлого года 45 млн. 886 тыс. руб.  

Положительная динамика прослеживается  в производстве хлеба и хлебобулочных изделий – темп роста составил 106,7 %. На 1 октября 2017 года в районе функционировало 4 пекарни.  Производство  хлеба по пекарням района увеличилось на 6,7 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. И это тоже хороший знак для экономики района.  

По прогнозной оценке объём отгруженной продукции  товаров собственного производства, выполненных работ и услуг  за отчётный год составит  200 - 205 млн. руб.

Ожидаемый индекс производства по обрабатывающим и перерабатывающим производствам  - 101,2 % -  на сумму 160 - 165  млн.  руб.

 

Дорожное хозяйство и  энергетика

 в нашем районе представлены двумя дорожными и двумя энергоснабжающими предприятиями. Как и в предыдущие годы, это стабильно работающие предприятия с хорошей зарплатой у работников, отсутствием задолженности по налогам.

Федеральные и областные дороги обслуживаются 2-мя основными дорожными предприятиями - это Чебулинское ДРСУ и ДЭУ – 233, подразделение «Енисейавтодор».

Для обслуживания уличных дорог поселений у КУМИ  администрации района имеются 2 собственных грейдера, переданных в аренду предпринимателям. Уличные дороги сельских и городского поселений, поддерживаются в рабочем состоянии и ремонтируются за счет средств муниципальных фондов.

В 2017 году поселениями израсходовано на эти цели  3млн.909 тыс. рублей.

На сегодняшний день все дороги федерального, регионального, межмуниципального значения отвечают нормативным требованиям.

За 10 месяцев 2017 года ЗАО «Чебулинское ДРСУ» выполнены работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования на 59 млн. 598 тыс. рублей.

Выполнены работы по капитальному ремонту участка автомобильной дороги «Новосибирск-Иркутск» - Усть-Чебула-Дмитриевка на 15 млн. 730 тыс. рублей.

Всего объем выполненных работ за 10 месяцев 2017 года составил 77 млн. 859 тыс. рублей, при годовом плане 74 млн. 677 тыс. рублей.

В Чебулинском ДРСУ работают  78 человек. Среднемесячная заработная плата дорожников за 9 месяцев 2017 года составила 20 597 рублей, что чуть выше районной среднемесячной зарплаты.  Предприятие по итогам 9 месяцев сработало с прибылью 4 млн. 965 тыс. рублей. Налогов за рассматриваемый период перечислено 22 млн. 566 тыс. рублей, в том числе во внебюджетные фонды 6 млн. 387 тыс. рублей. 

     В планы дорожного строительства на 2018 год  мы с Дирекцией областного дорожного фонда ставим капитальный ремонт в асфальтобетонном покрытии участка автомобильной дороги «Новосибирск – Иркутск» - Усть-Чебула –Дмитриевка. Объемы будут определены позже. А также две дороги в с.Алчедат и с. Чумай, протяженностью  2 км. 250м.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 Жилищно-коммунальное хозяйство района состоит из жилищного фонда и непосредственно коммунального комплекса – (систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения), в котором работают 1 предприятие, оказывающее услуги тепла, водоснабжения, водоотведения (на сегодняшний день это ООО «Северная теплогенерирующая компания») и предприятие газового хозяйства (ОАО «Чебуламежрайгаз»).

С 1 декабря 2017 года в районе начала свою деятельность новая теплогенерирующая организация, о которой я только что сказал. Она обратилась с предложением о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения. С этой организацией подписано концессионное соглашение сроком на 10 лет.

В настоящее время все объекты переданы концессионеру.     

Инвестиционные вложения по соглашению составят около 70 млн. рублей, что дает возможность строить долгосрочные и перспективные планы, рассчитывать и прогнозировать риски, дает  уверенность в развитии объектов ЖКХ Чебулинского района.

Надеемся, что и тарифы, которые согласовываются и в ближайшее время будут установлены РЭК для этого предприятия,  позволят ему  работать в безубыточном режиме. Соответственно предприятие должно вовремя платить зарплату и налоги, рассчитываться с поставщиками.

Нужно признать, что сфера ЖКХ, одна из крупных отраслей экономики района, где предприятия постоянно оказываются неплательщиками  налоговых платежей, а то и вообще становятся банкротами. Это ненормальный результат и так продолжаться до бесконечности не может. В конце концов - это и репутация района.

Поэтому по прежнему предприятию – ТТХ, которое работало у нас до 01.12.2017г. и «наработало» долгов по налогам и по поставщикам, администрацией Чебулинского района, совместно с администрацией Тяжинского района, было предпринято жесткое регулирование ( в рамках Закона ) и сопровождение  перечисляемых средств, в счет оплаты налоговых долгов и долгов за уголь и электроэнергию. 

Результат виден: будут погашены долги поставщикам, а  в бюджеты всех уровней поступит  ориентировочно 4 миллиона рублей, в том числе до 1 миллиона рублей в бюджет Чебулинского района.

Благодаря совместным действиям, концессионер подписал  договора с энергетиками, угольщиками, идет отгрузка крайне необходимого для работы котельных угля марки ДР.

 

Уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные!

Не буду перечислять, что нами сделано за предыдущий год в  ЖКХ,  это займет много времени. Поверьте, немало, да вы это и сами видите в своих селах. Другое дело, предстоит сделать еще очень и  очень много. Коротко скажу о плановых вопросах, которые на слуху у населения и которые нам предстоит решать.

Завершается бурение артезианской скважины в п. Новоивановский, глубиной 100 метров. В ближайшие год – два, нам нужно пробурить еще минимум две скважины: одну в п. 1-м, другую в пгт Верх-Чебула для котельной № 7. 

Нужно будет решать вопрос  химводоочистки  питьевой воды в с. Усманка. В 2018 году планируется завершить перевод системы отопления  жилых домов по ул. Филина в п. 1-м на центральную котельную. Новому предприятию необходимо ежегодно продолжать замену изношенных водопроводных сетей на новые полимерные трубы.

 

Уважаемые депутаты!

Жилищный вопрос, жилищное строительство - было, есть и будет одним из главных показателей социальной стабильности и в решении кадровых проблем в районе.

 Наш район ежегодно справляется с планами ввода жилья, надеюсь, что и 2017 год не будет исключением. В большей степени это удается выполнить за счет индивидуального жилищного строительства. 

В 2017 году был сдан в эксплуатацию еще и 3-этажный 18-квартирный жилой дом в пгт. Верх-Чебула общей площадью 769,5 м. кв.

Средства на строительство выделялись из местного бюджета.  9 квартир, в качестве доходных, выделены молодым семьям, работникам бюджетной сферы. Остальные 9 квартир выделены гражданам, которые нуждались в улучшении жилищных условий.

Хочу сказать для критиков, которые в преддверии любых выборов активизируются. Предстоящие выборы не исключение. Я не против критики, просто критика должна быть объективной. Нас укоряют в том, что мало строится бюджетного жилья.

Конечно недостаточно, но это не значит, что мы весь наш бюджет должны потратить на строительство социального жилья. Есть другие формы решения проблемы обеспечения жильем. ИЖС, ведомственное строительство, которое постепенно возрождается у нас в районе усилиями пока двух предприятий: ООО «Усть-Сертинское» и ООО «Чебулинское». Уже в стадии завершения строительства несколько домов. Надеюсь, найдутся последователи. К тому же, есть ведь и областные программы по строительству жилья для молодых семей. Почему молодёжи этим не воспользоваться?

Для детей-сирот последние четыре года  мы  приобретаем на вторичном рынке от 7 до 10 квартир ежегодно. А по многоквартирным домам есть статистика: за последние шесть лет у нас в районе построено три трехэтажных дома – 68 квартир. За предыдущие 6 лет  два дома – 61 квартира.

В 2017 году резко возросло количество обращений за разрешением на строительство. За текущий год    выдано 31  разрешение на строительство,   в 2016-м году - было выдано всего 17  таких разрешений. Это показатель  возросших финансовых возможностей наших людей.      

Это радует!  А вот за разрешением на ввод жилья некоторые не торопятся. Значит бюджет не получает налог на имущество. Это плохо. Нужно усилить совместную разъяснительную и административную работу отдела архитектуры  (А.Н. Обухов) и глав поселений.

В качестве предложения, предлагаю депутатам продумать и изучить более детально совместно с администрацией района вопрос строительства коммерческого жилья, как это делается в городах.

 

Уважаемые депутаты, приглашенные!

В настоящее время  малое предпринимательство является важнейшей частью экономики района. Предприниматели работают во многих сферах экономической деятельности.

По состоянию на 01.11.2017 года, сфера малого и среднего предпринимательства представлена 27 предприятиями, занятыми в обрабатывающих производствах, строительстве и торговле. Среднесписочная численность работников в 2017 году составляет 1200 человек.

Количество индивидуальных предпринимателей  - 215 человек. Одной  из важнейших  задач  развития  предпринимательства  в  районе является обеспечение  самозанятости  и  занятости   населения, а  учитывая маневренность и быстрое реагирование на внешние изменения, это еще и возможность занимать и развивать те ниши, которые важны и нужны для населения района и Кузбасса в целом.

Такие  как, например, рекреационная и туристическая деятельность, личные подсобные хозяйства.

Для развития ЛПХ в районе пока еще есть земля для растениеводства, есть пастбища, сенокосные угодья, есть возможность приобрести корма.

Но для тех людей, кто по - серьезному хотел бы заняться своим делом: выращиванием скота на мясо, этого мало. Нужна гарантия, что это мясо можно будет сдать на выгодных условиях и желательно не мелким перекупщикам. Такую гарантию ни мы, ни Облпотребсоюз, который превратился в обычную торговую организацию, дать не можем. Это плохо. Это сдерживает развитие ЛПХ.

Поручаю моему заместителю – В.С. Костюкову проработать этот вопрос с небольшими мясокомбинатами  нашей и соседних областей. Нужно еще раз попытаться решить важный для населения вопрос.

С этой трибуны обращаюсь к действующим предпринимателям района: четвертый год мы занимаемся развитием туристической деятельности силами бюджетных организаций. Есть успехи и приличные результаты. Но за счет бюджета мы не вытянем это перспективное направление. Нужно ваше участие.

Я еще раз приглашаю вас для сотрудничества, пока эти ниши не заняты. В 2012 году мы не могли  найти инвестора, который взялся бы организовать возделывание земли и выращивание зерновых в Усманке и Николаевке. А теперь за землей очередь, а свободной нет.  Так и здесь – можете опоздать.

Завершая производственный и экономический блок своего доклада, позвольте озвучить некоторые цифры, которые характеризуют состояние экономики и потребительского рынка нашего района.

По итогам 2017 года в экономику района ожидается вложения инвестиций на сумму более 850  млн. рублей (это на 300  млн. рублей  больше по сравнению с 2016 годом).

Львиная доля – до 750 млн. рублей, инвестиции в ООО «Усть – Сертинское». Более 50 млн. рублей – инвестиции российско-китайской фирмы в переработку древесины.

Оставшаяся сумма – это инвестиции ООО «Агросоюз», КП №2 и КП №3.             

Заработная плата – важнейший источник благосостояния работника, его семьи, а также резерв роста доходов бюджета района.       

Среднемесячная зарплата за 9 месяцев текущего года в районе составила 20 тысяч 518 рублей, что больше уровня прошлого года на 5,5% или на 975 рублей.

Наибольший рост заработной платы отмечается в сельском хозяйстве. За 9 месяцев средняя заработная плата составила 18 тысяч 225 рублей, что на 22,4 % больше уровня прошлого года.

С ростом заработной платы растут налоговые отчисления по подоходному налогу. На 2 млн. рублей больше перечислено предприятиями сельского хозяйства, на 1 млн. рублей больше от дорожных предприятий, на 400 тыс. рублей больше предприятиями энергетического комплекса.

Оборот розничной торговли потребительской кооперации за анализируемый период  составил 92 млн. 995 тыс.руб., с увеличением к прошлому году в действующих ценах на 6 млн. 948 тыс.руб. Продано товаров через сеть общественного питания на сумму 2 млн. 210 тыс. рублей,  что больше прошлого года на 376 тыс.руб.

Доходы от аренды земли на 01.11.2017 составили 4 млн. 305тыс.  руб., что больше на 1млн. 015 тыс. руб. по сравнению с 2016  годом  или 130,3%.  В 2017 г. заключено 473  договора аренды на земельные участки.

В 2018 году в двух поселениях: Усманком и Усть-Сертинском можно будет передавать в аренду невостребованные паевые земли.

За  11 месяцев 2017 года по итогам МКУ МФЦ поступило в бюджеты разного уровня 1 млн. 45 тыс. рублей – это в 2,5 раза больше уровня 2016 года, из них услуги Росреестра 977,5 тыс. рублей, услуги Федеральной Миграционной Службы 17,7 тыс. рублей,  услуги межрайонной инспекции ФНС 49,8 тыс. рублей.

Я привел эти цифры не ради самоуспокоения, а объективности  ради!

Цифры - вещь неумолимая и они говорят, что жизнь не остановилась, она продолжается!

 

Уважаемые депутаты, приглашенные!

Все предшествующие вопросы, о которых я вам только что доложил, являются основополагающими для экономики, для формирования бюджета. Но есть главное звено в этой цепи – это человек. Экономика должна опосредованно, через налоги, помогать развиваться социальной сфере.

Невозможно представить государство, Чебулинский район с разрушенным образованием, закрытыми клубами, детскими садами. Должна быть достойная зарплата у работников бюджетной сферы. Экономика должна быть для человека, а не наоборот. О социальной направленности бюджетов различных уровней постоянно напоминает нам Президент - уважаемый Владимир Владимирович Путин. Эту позицию закрепил в своем бюджетном послании и наш губернатор А.Г. Тулеев.

В областном бюджете 2018 года предусмотрено не только увеличение расходов на образование, культуру, здравоохранение, социальную защиту населения, но и беспрецедентные меры и средства для увеличения заработных плат работников бюджетной сферы.

Этим предлагаю руководствоваться и  нам с вами при утверждении районного бюджета на 2018год. Решение о повышении заработной платы принято, денежные средства на эти цели предусмотрены  в областном бюджете и полностью в нашем муниципальном на 2018 год.

Деньги немалые для нашего бюджета, все увеличения зарплат это дополнительно к годовому  ФОТ более 29 миллионов рублей. Предупреждаю еще раз  Е.С.Лапину, всех начальников управлений: за вами контроль и персональная ответственность за исполнение.

Докладываю вам, уважаемые депутаты: в 2017 году совместными действиями, средствами бюджетов области и района нам удалось не только компенсировать недофинансирование бюджетных учреждений в 2016 году, закрыть практически всю кредиторскую задолженность учреждений, профинансировать наиболее  важные статьи расходов, но и впервые создать небольшой  профицитный запас средств на 2018 бюджетный год.

Все бюджетные учреждения: муниципальные, государственные - работают в штатном режиме, их количество не изменилось.

Благодаря совместным слаженным действиям коллективов, руководителей учреждений, начальников управлений все социальные объекты были своевременно подготовлены к работе в зимних условиях, проведены необходимые текущие ремонты, а где было необходимо и более серьезные работы. 

В решении этих вопросов очень помогает нам, проводимый 6 лет подряд районный год села. Консолидированный фонд в 2017 году составил более 15 миллионов рублей.

Абсолютное большинство этих средств направлено  на решение проблемных вопросов в наших бюджетных учреждениях.

Еще раз огромное спасибо всем руководителям предприятий, предпринимателям, участвующим в районном мероприятии. Отдельное спасибо  М.Ю. Федяеву за ремонт детского сада «Солнышко», бюджету этот ремонт обошелся бы в 8 миллионов рублей.

Должен сказать, что мы научились работать с Федеральными и областными программами. В 2017 году за счет участия в двух программах - на учреждения культуры мы получили 3 миллиона рублей из Федерального и областного бюджета, вложили 600 тысяч рублей из районного бюджета и на эти средства смогли закупить звуковое и световое оборудование для Верх-Чебулинского КДЦ, заменили окна на пластиковые в Усманском  и Николаевском ДК, закупили оборудование и открыли  Усманскую модельную библиотеку. Это уже четвертая в районе.

В ближайшее время школы района получат два новых автобуса. Радует, что учащиеся центра дополнительного образования и детско-юношеской спортивной школы являются участниками, призерами, лауреатами, победителями  различных конкурсов, соревнований областного и Всероссийского значения.

С 2017 года здравоохранение района перешло в государственную собственность, но мы продолжаем финансировать некоторые, особо важные программы. Одна из них финансовая поддержка молодых специалистов. Обязательства свои мы полностью выполнили.

Большого уважения заслуживают социальные работники, обслуживающие больных, немощных, пожилых людей. Очень рад что и у них будет повышена заработная плата.

Вообще должен сказать: абсолютное большинство работников бюджетных учреждений работают с большой самоотдачей, энергией. Вкладывают в свою работу душу и сердце, получая взамен уважение и благодарность своих односельчан.

 

Уважаемые депутаты!

Конечно  же, не все у нас прекрасно в бюджетной сфере, есть проблемы и много проблем, но для этого и существуют органы исполнительной власти поселений, района, депутаты, чтобы решать их. О некоторых из них позвольте сказать.

Наверное, самая главная  и общая для района – кадровая проблема. Частично мы ее периодически решаем у нас в районе за счет выделения квартир, президентского миллиона в медицине, наших доплат молодым специалистам. В одночасье ее не решить. 

Проблема застарелая, тянется из 90-х годов. А.Г. Тулеев в своем бюджетном послании предложил работодателям не торопиться отправлять на пенсию, если у человека есть желание работать и после достижения пенсионного возраста, использовать опыт и знания.

Полностью согласен, но я предлагаю пойти дальше. Почему бы не обратиться в первую очередь к педагогам, ушедшим на пенсию, вернуться к педагогической деятельности, пусть их будет немного, но мы им будем очень благодарны, а дети в первую очередь.

Наталья Владимировна, мы уже обсуждали с вами этот вопрос, нужно более детально и персонально обсудить его  после Нового года. Это крайняя мера, по ней нужно поработать, но, не забывая о другом варианте - целевых стипендиях  студентам вузов, которые вернутся в район и отработают, хотя бы два года.

Еще один вопрос для обсуждения и совета с вами. Я очень рад очередному повышению зарплат бюджетников, искренне говорю это, потому что вы заслуживаете достойных зарплат. Но нужно понимать, что вместе с этим, должны повышаться ответственность к своим обязанностям, качество ваших услуг - где бы вы ни работали.

В школе это итоговые экзамены ваших учеников, в больнице - внимательное и чуткое отношение к больным, в культуре – качество мероприятий и т.д. А как иначе?

В этом году порадовались за детей и педагогов района, что учащиеся  9-х и 11-х классов хорошо сдали итоговые экзамены. А сейчас начались промежуточные тесты по предметам и опять радоваться нечему. Как же так?  Другой пример: на встрече главы района с жителями Усть-Серты  90-летняя бабушка рассказала мне, как она пыталась попасть на прием к врачу, но с тем и уехала.

  Уважаемая Любовь Михайловна, мы обсуждали с вами этот вопрос, нужно немедленно, вашим приказом установить правило: людей старше 70 лет принимать без записи и очереди. Это же дикость заставлять человека в таком возрасте приезжать по нескольку раз.

По дальнейшему развитию физкультуры и спорта. Предлагаю депутатам и всем присутствующим 2018 год объявить годом совместной работы по улучшению материальной оснащенности наших школ для занятий лыжами и игровыми видами спорта.

По культуре и туризму. Нужно продолжить работу по поиску новых идей и форм при организации туристических маршрутов в Шестаково и Чумай. Необходимо расширять представительство коллективов из других регионов, для участия в нашем уже традиционном празднике « В гостях у динозавра», чтобы он по - настоящему стал межрегиональным.

В 2018 году районный год села будет проходить в Новоивановском сельском поселении. Прошу Е.С. Лапину и И. А. Данильченко  предметно поработать с департаментом культуры по поиску возможностей войти в Федеральную программу «Местный дом культуры», чтобы обновить Новоивановский дом культуры.

          

Уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные!

Россия огромная страна, но состоит она из маленьких и больших сел и деревень, городов, районов, регионов. Если каждый из нас, живущих на своей малой родине, будет вносить свой посильный вклад в развитие экономики, укрепление социальной сферы – страна станет вновь великой Державой.

Нет времени для нытья, обсуждения кризисов и санкций. Время работать, работать на благо своих семей, Чебулинского района, Кузбасса, Родины, как это делает абсолютное большинство трудящихся Чебулинского района, за что им огромное спасибо и низкий поклон! Главное богатство нашего района - это люди!

Завершая своё выступление, хочу процитировать слова В.В. Путина, сказанные в его бюджетном послании в 2015 году: «На пути любого развития всегда есть трудности и препятствия.

Мы ответим на все вызовы, будем действовать творчески и результативно, трудиться ради общего блага и ради России, мы будем идти вперёд вместе и вместе обязательно добьемся успеха».

Наша итоговая сессия проходит в преддверии  нового года, через несколько дней наступит Новый год! Мы расстаемся с бурным  и опасным 2017 годом, дай Бог, чтобы новый 2018 год был более  спокойным  и  удачным для всех  нас.

Желаю  здоровья,  благополучия вам и вашим близким! Мира всем и  добра!

Спасибо за совместную работу!