Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Виртуальная приемная

Глава района А.И. ЧасовскихГлава района А.И. Часовских

Задать вопрос

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕБУЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 25. Органы местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района;

глава муниципального образования - Глава Чебулинского муниципального района;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Чебулинского муниципального района (местная администрация);

контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Структура органов местного самоуправления в случае создания на межселенных территориях вновь образованного муниципального образования или в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме или представительным органом муниципального образования и закрепляется в Уставе муниципального образования.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Чебулинского муниципального района осуществляется за  счет собственных доходов бюджета Чебулинского муниципального района и доходов бюджета Кемеровской области.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чебулинского муниципального района осуществляется за счет собственных доходов бюджета Чебулинского муниципального района и доходов бюджета Кемеровской области.

 

Статья 26. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района

 

1. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Чебулинского муниципального района.

При этом число депутатов, избираемых от одного поселения в муниципальном районе, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

2. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

 Выборы депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района проводятся по смешанной мажоритарно -пропорциональной системе. Количество избираемых депутатов по мажоритарной системе составляет 10 человек. Количество избираемых депутатов по пропорциональной системе составляет 10 человек.

3. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района состоит из 20 депутатов.

4. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач – временные комиссии.

6. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, имеет свой штамп и гербовую печать.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района и депутатов.

8.Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

         9. Для организационного, правового и материального обеспечения деятельности Совета народных депутатов Чебулиснкого муниципального района, оказания помощи комитетам, комиссиям и депутатам может быть предусмотрен аппарат районного Совета народных депутатов.

 

Статья 26.1. Фракции в Совете народных депутатов Чебулинского муниципального района

1. Депутаты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кемеровской области и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Чебулинского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, входящий во фракцию может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

5. Депутат, вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Чебулинского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

6. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 5 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района

 

1. Депутатом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района может быть избран Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с Законом Кемеровской области.

Избрание депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района нового созыва.

3. Депутаты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается  регламентом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

6. Депутаты  Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Кемеровской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кемеровской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района не вправе:

1) «утратил силу»;

2)  заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  7.1. Депутаты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

 9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

10. Депутату Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной, профессиональной основе, гарантируется:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за исполнение его полномочий денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета в размере, установленном Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством;

2) право на получение материальной помощи в размере и порядке, установленном Законом Кемеровской области от 25.04.2008 года № 31-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности», в случае, если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете;

3) право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Законом Кемеровской области от 25.04.2008 года № 31-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности», предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Законом Кемеровской области;

4) выплата денежной компенсации при прекращении исполнения полномочий депутата (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения исполнения полномочий в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности, в случае, если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете. Данная денежная компенсация выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяц с момента прекращения исполнения полномочий в порядке, предусмотренном нормативным актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района;

5)право на пенсионное обеспечение за выслугу лет за счет средств местного бюджета.

11. Депутат в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Чебулинского муниципального района;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Чебулинского муниципального района;

5) на обеспечение условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрение поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения;

8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Порядок предоставления гарантий депутату при осуществлении депутатских полномочий устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

12. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района

 

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района находятся:

1) принятие устава Чебулинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Чебулинского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11)установление размера должностного оклада, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района также относятся:

1) установление официальных символов Чебулинского района и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Чебулинского муниципального района или преобразования Чебулинского района;

4)определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации Чебулинского муниципального района по представлению Главы Чебулинского муниципального района;

6) формирование муниципальной (территориальной) избирательной комиссии;

7) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения муниципальным районом заемных средств;

8) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Чебулинского муниципального района федеральными законами и законами Кемеровской области;

9) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) установление общеобязательных правил по предметам ведения муниципального района, внесение в них изменений и дополнений;

11) назначение голосования по вопросам изменения границ Чебулинского муниципального района, преобразования муниципального района;

12) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чебулинского муниципального района;

14) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

       15) утверждение соглашений о передаче полномочий между Чебулинским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Чебулинского муниципального района;

16)утверждение документов территориального планирования муниципального района;

  17)утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;

 18)утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

 19) утверждение реестра муниципальной собственности.

  20) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке установленном  Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом, Уставом Кемеровской области.

4. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района.

Статья 29. Заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района

 

1. Основной формой работы Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района являются его заседания.

Первое заседание Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.

Внеочередные заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) Главы Чебулинского муниципального района;

2)председателя Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

2. Заседание Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района считается правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

4. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний на официальном сайте Чебулинского муниципального района размещается проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

5. Заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, он вправе проводить закрытые заседания.

Статья 30. Председатель Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района

 

1. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

2. Председатель Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

3. Председатель Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района:

созывает заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района и председательствует на них;

организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района;

организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района и ведение протоколов заседаний;

подписывает и представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района на подписание Главе Чебулинского муниципального района;

представляет Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района;

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, является распорядителем по этим счетам.

5. Председатель Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, подписывает решения.

6. Председатель Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Чебулинского муниципального района.

7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

8. Во всех случаях, когда председатель Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

 

Статья 31. Правовые акты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района

 

1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

Решения Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чебулинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Чебулинского района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов принадлежит депутатам Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района,  главе Чебулинского муниципального района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан,  прокуратуре Чебулинского района в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района устанавливается Регламентом.

2.1. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района в соответствии с законом Кемеровской области.

Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Чебулинского муниципального района.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чебулинского муниципального района, решение об удалении главы Чебулинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Чебулинского муниципального района.

Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые, не носят нормативного характера.

 

Статья 32. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

1. Правовые акты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

2. Правовые акты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

3. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района (за исключением резолюций, обращений, заявлений), в течение десяти дней со дня принятия направляются главе Чебулинского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования).

Глава Чебулинского муниципального района не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района подписывает и в течение пяти дней обнародует его путем опубликования (обнародования) муниципального нормативного акта, либо, использует право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов Чебулинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, глава Чебулинского муниципального района обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.

Если преодоленное Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района отлагательное вето главы Чебулинского муниципального района было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта глава Чебулинского муниципального района вправе обжаловать его в судебном порядке.

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в официальном печатном средстве массовой информации – газете «Чебулинская газета».

Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию.

5. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в помещениях местной администрации.

Днем официального обнародования муниципальных правовых актов считается первый день их размещения на стенде.

Срок нахождения на стенде  составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения муниципального правового акта.

В день официального обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором указываются формы и сроки обнародования. Акты об обнародовании муниципальных правовых актов подписываются главой Чебулинского муниципального района.

6. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

7. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района только по инициативе или при наличии заключения главы Чебулинского муниципального района.

При отрицательном заключении главы Чебулинского муниципального района для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.

8. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

9. Для сведений населения Чебулинского муниципального района муниципальные  нормативные правовые акты размещаются на сайте администрации www.chebula.ru. Сайт администрации www.chebula.ru не является официальным источником опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

 

Статья 33. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района

 

1. Полномочия Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования "Чебулинский муниципальный район".

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района.

5. Полномочия Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района

 

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района;

2.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

1.1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

3. Решение Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 35. Статус Главы Чебулинского муниципального района

 

1. Глава Чебулинского муниципального района является высшим должностным лицом Чебулинского муниципального  района.

2. Глава Чебулинского муниципального района избирается Советом народных депутатов из  числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.

3. Глава Чебулинского муниципального района является главой администрации Чебулинского муниципального района и руководит ею на принципах единоначалия.

4. Глава Чебулинского муниципального района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Глава Чебулинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

6. Глава Чебулинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Чебулинского муниципального района. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

7. Глава Чебулинского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Чебулинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава Чебулинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Глава Чебулинского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) «утратил силу»;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы Чебулинского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов.

9.1. Глава Чебулинского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

10. Главе Чебулинского муниципального района гарантируется:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за исполнение его полномочий денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета в размере, установленном Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) право на получение материальной помощи в размере и порядке, установленном Законом Кемеровской области от 25.04.2008 N 31-ОЗ "О гарантиях, осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности", в случае, если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Законом Кемеровской области от 25.04.2008 N 31-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности", предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Законом Кемеровской области;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет за счет средств местного бюджета.

11. Главе Чебулинского муниципального района за счет средств местного бюджета могут предоставляться следующие дополнительные гарантии осуществления полномочий Главы Чебулинского муниципального района:

1) добровольное медицинское страхование;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3) служебная мобильная (сотовая) связь;

4)санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

12. Гарантии прав Главы Чебулинского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Чебулинского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

13. Глава Чебулинского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Чебулинского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

14. Глава Чебулинского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 36. Избрание Главы Чебулинского муниципального района

 

1.Граждане, претендующие на замещение должности главы района,  должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральными законами, законами Кемеровской области применительно к исполнению должностных обязанностей главы района.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Советом народных депутатов и  должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов. Половина членов конкурсной комиссии назначается районным Советом народных депутатов, а другая половина - Губернатором Кемеровской области.

 

Статья 37. Вступление в должность Главы Чебулинского муниципального района

 

1. Полномочия Главы Чебулинского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы. Вступление в должность Главы Чебулинского муниципального района осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района об избрании главы Чебулинского муниципального района.

2. При вступлении в должность Главы Чебулинского муниципального района в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района приносит присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Чебулинского муниципального района, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Чебулинского муниципального района, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Чебулинского муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Чебулиснкого муниципального района".

 

Статья 38. Полномочия Главы Чебулинского муниципального района

1. Глава Чебулинского муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет Чебулинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чебулинского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Совету народных депутатов Чебулинского муниципального района проект бюджета Чебулинского муниципального района и отчет об исполнении бюджета Чебулинского муниципального района;

7) представляет на рассмотрение Совету народных депутатов Чебулинского муниципального района проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Чебулинского муниципального района;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района планы и программы развития Чебулинского муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Чебулинского муниципального района, руководителей структурных подразделений  местной администрации, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Чебулинского муниципального района по решению вопросов местного значения;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Чебулинского муниципального района Федеральными законами и законами Кемеровской области;

14) организует исполнение бюджета Чебулинского муниципального района, распоряжается средствами бюджета Чебулинского муниципального района в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района бюджетом Чебулинского муниципального района и действующим бюджетным законодательством;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Чебулинского муниципального района и его населения в судах;

16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями структурных подразделений местной администрации;

17) совместно с Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района выступает с инициативой проведения местного референдума;

18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

19) открывает и закрывает счета администрации Чебулинского муниципального района, распоряжается средствами администрации Чебулинского муниципального района, подписывает финансовые документы;

20) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

21) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

22) разрабатывает и представляет на утверждение Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района структуру администрации, формирует администрацию в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

23) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

24) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

25) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чебулинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;

27) заключает соглашения о передаче полномочий между Чебулинским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Чебулинского муниципального района;

30) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

31) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает ее состав.

32) Назначает половину членов конкурсной комиссии в  поселении Чебулинского муниципального района.

2. Глава Чебулинского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чебулинского муниципального района.

3. В случаях, когда Глава Чебулинского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей Главы Чебулинского муниципального района, уполномоченный соответствующим распоряжением главы района.

Статья 39. Правовые акты Главы Чебулинского муниципального района

 

1. Глава Чебулинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, издает:

1) постановления администрации Чебулинского муниципального района по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения администрации Чебулинского муниципального района по вопросам организации работы местной администрации.

2.1. Глава Чебулинского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Чебулинского муниципального района.

3.Правовые акты Главы Чебулинского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4.Постановления администрации Чебулинского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Чебулинского муниципального района в порядке, установленном постановлением администрации Чебулинского муниципального района в соответствии с законом Кемеровской области.

Проекты постановлений администрации Чебулинского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом администрации Чебулинского муниципального района в порядке, установленном постановлением администрации Чебулинского муниципального района в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Чебулинского муниципального района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Чебулинского муниципального района.

5. Правовые акты Главы Чебулинского муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

6. Правовые акты главы Чебулинского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в районной газете "Чебулинская газета" не позднее 10 дней с момента их подписания и вступают в силу после их официального опубликования и (или) обнародования на официальном сайте администрации Чебулинского муниципального района (электронный адрес:chebula.ru).

7. Правовые акты, принятые (изданные) Главой Чебулинского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой Чебулинского муниципального района, в случае упразднения должности Главы Чебулинского муниципального района - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта Главы Чебулинского муниципального района отнесено принятие (издание) правового акта Главы Чебулинского муниципального района, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области).

Действие правового акта главы Чебулинского муниципального района, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой Чебулинского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Чебулинского муниципального района обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

Признание по решению суда закона Кемеровской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Кемеровской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими правовых актов Главы Чебулинского муниципального района, принятых до вступления в силу решения суда в законную силу, или для отмены данных правовых актов.

 

Статья 40. Прекращение полномочий Главы Чебулинского муниципального района

 

1. Полномочия Главы Чебулинского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Чебулинского муниципального района.

2. Полномочия Главы Чебулинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Чебулинского муниципального района;

10) удаления в отставку в соответствии со статьей 68.1 настоящего Устава;

11) изменения порядка формирования Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Чебулинский муниципальный район»;

13)увеличение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Отставка Главы Чебулинского муниципального района по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района на основании письменного заявления Главы Чебулинского муниципального района. При непринятии отставки Глава Чебулинского муниципального района исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чебулинского муниципального района, избранного Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района, решение об избрании главы принимается Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района, а до вступления в должность вновь избранного главы Чебулинского муниципального района его полномочия в полном объеме осуществляет один из заместителей главы Чебулинского муниципального района.

5.  В случае, если избранный Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Чебулинского муниципального  района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

Статья 41. Администрация Чебулинского муниципального района

 

1. Администрация Чебулинского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Чебулинского района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Администрация Чебулинского муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

 3. Администрацией Чебулинского муниципального района руководит Глава Чебулинского муниципального района на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Чебулинского муниципального района, изменения в структуре администрации Чебулинского муниципального района утверждаются Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района по представлению Главы Чебулинского муниципального района.

5. В структуре администрации Чебулинского муниципального района могут создаваться отраслевые и функциональные органы.

Отраслевые и функциональные органы администрации Чебулинского муниципального района могут наделяться правами юридического лица по решению Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых и функциональных органов администрации Чебулинского муниципального района определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Чебулинского муниципального района.

6. Смета расходов на содержание администрации Чебулинского муниципального района утверждается Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района отдельной строкой в бюджете Чебулинского муниципального района.

7. Местом нахождения администрации Чебулинского муниципального района является: Кемеровская область, Чебулинский район, пгт. Верх-Чебула, ул. Мира, 16.

 

Статья 42. Компетенция администрации Чебулинского муниципального района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

 

Обеспечивает на территории Чебулинского муниципального района соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов  Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района и главы Чебулинского муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

предъявляет в суд общей юрисдикции или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального района, а также права органов местного самоуправления;

осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

руководит муниципальным архивом;

содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

налагает в пределах своей компетенции в лице уполномоченных лиц административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Чебулинского муниципального  района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Чебулинского муниципального района, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности и обороне;

организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

взаимодействие с полицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин, координация их деятельности по охране общественного порядка;

содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;

осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая, принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения, участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района;

организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Чебулинского муниципального района;

разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие которых осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кемеровской области;

организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

осуществление иных полномочий в сфере муниципального контроля, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области;

предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Чебулинского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;

выдает удостоверение народного дружинника;

создает комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, порядок и осуществление деятельности, которых определяется законодательством Кемеровской области.

 

Статья 43. Компетенция администрации Чебулинского муниципального района в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом

 

Разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития Чебулинского муниципального района;

разрабатывает проект бюджета Чебулинского муниципального района и организует его исполнение;

осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Чебулинского муниципального района предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Чебулинского муниципального  района;

разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого бизнеса;

разрабатывает предложения для Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

разрабатывает и контролирует выполнение муниципального заказа, готовит договоры с немуниципальными хозяйствующими субъектами;

ведет реестры муниципального имущества;

формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета Чебулинского муниципального района, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района;

планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Чебулинского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

выступает инициатором создания зон экономического благоприятствования.

 

Статья 44. Компетенция администрации Чебулинского муниципального района в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды

 

Осуществляет контроль в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории Чебулинского муниципального района;

разрабатывает районные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории Чебулинского муницпального района местных мероприятий по охране окружающей среды;

информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов при аренде земель находящихся в собственности Чебулинского муниципального района.

 

Статья 45. Компетенция администрации Чебулинского муниципального района в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством

 

Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов жилого назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории Чебулинского муниципального района;

планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

разрабатывает в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи;

утверждает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Чебулинского муниципального района;

организует в границах Чебулинского муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

организует общественные обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;

вводит в установленном Федеральным законом порядке ограничительные мероприятия (карантин) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

создает в установленном порядке специальные комиссии для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

утверждает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий;

утверждает правила землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

осуществляет учет граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.

 

Статья 46. Компетенция администрации Чебулинского муниципального района в области социальной политики

 

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

опека и попечительство;

организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

принятие мер совместно с родителями (законными представителями) исключенного из образовательной организации, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательной организации;

приостановление предпринимательской деятельности образовательных организаций, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

организация отдыха детей в каникулярное время;

обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьей путем формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;

оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

создание условий для развития частной системы здравоохранения;

создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Чебулинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных районов, контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции;

- организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечивает услугами библиотечного коллектора).

определение на территории Чебулинского муниципального района мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании оценки предложений об определении таких мест, проведенной муниципальной экспертной комиссией, порядок формирования и деятельности которой определяется правовым актом главы Чебулинского муниципального района;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

46.1. Компетенция администрации Чебулинского муниципального района по вопросам местного значения, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений, входящий в состав Чебулинского муниципального района

 

1. Администрация Чебулинского муниципального района осуществляет следующие полномочия на территории сельских поселений, входящих в состав Чебулинского муниципального района:

1) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация  строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселении;

4) создание условий для реализации мер, направленных  на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных в границах сельских поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения,  комплектование и обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек  поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушении;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории  сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12)  создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения  об ограничении их использования;

16) осуществление муниципального лесного контроля ;

17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его  семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

19) оказание  поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного  участка в соответствии с федеральным законом;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах  сельских поселений;

22) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения. Снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

23) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 47. Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Чебулинского муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием.

3. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Контрольно-счетной палатой Чебулинского муниципального района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит размещению на сайте администрации Чебулинского муниципального района в сети Интернет и официальному опубликованию в районной газете «Чебулинская газета».

5. Органы местного самоуправления Чебулинского муниципального района, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Чебулинского муниципального района по запросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

 

Статья 48. Полномочия Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального района

1. К основным полномочиям Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального района относятся:

1) контроль за исполнением бюджета района;

2) экспертиза проектов бюджета района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;

4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, а также средств, получаемых бюджетом района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Чебулинскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета района и имущества, находящегося в собственности Чебулинского муниципального района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Чебулинского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Чебулинском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района и главе Чебулинского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Чебулинского муниципального района.

2. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального района вправе заключать соглашения с представительными органами поселений, входящих в состав района о выполнении Контрольно-счетной палатой Чебулинского муниципального района полномочий  контрольно-счетных органов этих поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

Статья 49. Муниципальная избирательная комиссия

 

1. Для организации и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в муниципальном образовании "Чебулинский муниципальный район" создается муниципальная избирательная комиссия. Избирательная комиссия Чебулинского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Муниципальная избирательная комиссия состоит из 9 членов с правом решающего голоса.

3.Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Чебулинского района составляет пять лет.

4.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Чебулинского муниципального района устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области, а также Уставом Чебулинского муниципального района.