Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

 

Статья 22.  Органы местного самоуправления

 1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1)                Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа - представительный орган Чебулинского муниципального округа;

2)                глава Чебулинского муниципального  округа - высшее должностное лицо  Чебулинского муниципального округа;

3)                администрация Чебулинского муниципального округа – исполнительно - распорядительный орган Чебулинского муниципального округа;

4)                Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального округа - контрольно-счетный орган Чебулинского муниципального округа.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области - Кузбасса государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и  деятельности  указанных  органов  определяются настоящим  Уставом, в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

Участие органов государственной власти  и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке,  установленных  Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об  общих  принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов бюджета муниципального округа.

Статья 23. Совет народных депутатов Чебулинского  муниципального округа

1. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа является представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Чебулинского муниципального округа.

2. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа состоит из 15 депутатов, избираемых населением муниципального округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа составляет 5 лет.

4. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа  проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

5. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа.

6. Совет народных депутатов Чебулинского  муниципального округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

7. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.   

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа вправе работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа предусматриваются в бюджете Чебулинского муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округа и депутатов.

 

24. Структура Совета народных депутатов  Чебулинского  муниципального округа

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округа осуществляет председатель Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа, избираемый представительным органом из своего состава.

2. Председатель Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Совета народных депутатов муниципального округа  осуществляет следующие полномочия:

-              руководит подготовкой заседаний Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа и вопросов, вносимых на обсуждение;

-              созывает заседания Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округа, доводит до сведения депутатов  время и место их проведения;

-              ведет заседания Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округа;

-              принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа;

-              подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов   Чебулинского муниципального округа;

-              организует в Совете народных депутатов Чебулинского муниципального округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

-              координирует деятельность постоянных и рабочих комитетов, комиссий, депутатских групп;

-              несет ответственность за деятельность Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа;

-              подписывает решения представительного органа муниципального образования;

-              издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

4. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

5. Заместитель Председателя Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа избирается Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа из своего состава.

6. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа вправе создавать комитеты, комиссии из числа депутатов. Вопросы формирования и организации деятельности комитетов, комиссий определяются Регламентом, принимаемым Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

 

Статья 25. Депутат Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округа

1. Депутатом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа избирается гражданами, проживающими на территории Чебулинского муниципального округа и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа.

3. Депутаты Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата, устанавливаются статьей 29 настоящего устава в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

4.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса) в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов Чебулинского муниципального округа в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Чебулинского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

7. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности в соответствии  с частью 7.3-1  статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

    

Статья 26. Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округанаходятся: 

1)                принятие Устава  Чебулинского муниципального округа, внесение в него изменений и  дополнений;

2)                утверждение бюджета Чебулинского муниципального округа и отчета об его исполнении;

3)                установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в  соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)                утверждение стратегии социально-экономического развития Чебулинского муниципального округа;

5)                определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)                определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)                определение порядка участия муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)                определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)                контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Чебулинского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10)           принятие решения об удалении главы  Чебулинского муниципального округа в отставку;

11)           утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округатакже относятся:

1)                установление официальных символов Чебулинского муниципального округа и определение порядка официального использования указанных символов;

2)                принятие решения о назначении местного референдума;

3)                назначение выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Чебулинского муниципального округа или преобразования Чебулинского муниципального округа;

4)                определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5)                утверждение структуры администрации Чебулинского муниципального округа по представлению главы Чебулинского муниципального округа;

6)                формирование  избирательной комиссии муниципального образования;

7)                установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Чебулинского муниципальным округом заемных средств;

8)                осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Чебулинского муниципального округа федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

9)                установление общеобязательных правил по предметам ведения Чебулинского  муниципального округа, внесение в них изменений и дополнений;

10)           назначение голосования по вопросам изменения границ Чебулинского муниципального округа, преобразования Чебулинского муниципального округа;

11)           осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Кемеровской области - Кузбасса;

12)           установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чебулинского муниципального округа;

13)           установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Чебулинского муниципального округа и назначение половины членов конкурсной комиссии, другая половина назначается Губернатором Кемеровской области - Кузбасса;

14)           избрание главы Чебулинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

15)           заслушивание ежегодных отчетов главы Чебулинского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Чебулинского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

16)           установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 № 96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

17)           определение порядка и условий приватизации муниципального имущества Чебулинского муниципального округа;

18)           утверждение генерального плана муниципального округа, в том числе внесение в него изменений;

19)           установление правил землепользования и застройки территории муниципального округа;

20)           утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа;

21)           утверждение документов территориального планирования муниципального округа;

22)           установление порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

23)           определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

24)           определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

25)           определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом.

 

Статья 27. Формы работы Совета народных депутатов  Чебулинского муниципального округа

 

1. Основными формами работы Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа  являются очередные и внеочередные заседания, работа в комитетах, комиссиях, работа с избирателями.

2. Заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа проводятся открыто. Совет народных депутатов муниципального округа может принять решение о проведении закрытого заседания.

3. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

4. Первое заседание Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

5. Очередность, порядок созыва, подготовка к проведению заседаний, рассмотрение и принятие решений, осуществление контрольных полномочий, участие в заседаниях Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа должностных лиц администрации Чебулинского муниципального округа, средств массовой информации, представителей общественности, населения, а также порядок организационно-технического обеспечения заседаний устанавливаются регламентом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

6 Внеочередное заседание Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа созывается по требованию не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов, председателя Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа или главы Чебулинского  муниципального округа не позднее чем в семидневный срок со дня заявления указанных требований.

           

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета  народных депутатов Чебулинского муниципального округа

1. Полномочия Совета народных депутатов Чебулинского муниципального  округа  действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

2. Полномочия Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 80 настоящего Устава, статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа также прекращаются в случае:

1)                принятия Советом народных депутатов Чебулинского  муниципального  округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством, не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального  округа;

2)                вступления в силу решения Кемеровского областного суда о неправомочности данного состава  депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального  округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)                в случае преобразования Чебулинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чебулинского муниципального округа;

4)                в случае увеличения численности избирателей Чебулинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Чебулинского муниципального округа;

5)                нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального  округа  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа досрочные выборы в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального  округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 29. Гарантии депутатской деятельности на территории Чебулинского муниципального округа

1. Работодатель обязан освободить депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним заработной платы по месту работы.

          Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата, при этом требования каких-либо других документов не допускается.

2. Депутат Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления, расположенных на территории Чебулинского муниципального округа;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Чебулинского муниципального округа;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае обращения в органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами;

8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

7. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 30. Глава Чебулинского  муниципальногоокруга

1. Глава Чебулинского муниципального округа является высшим должностным лицом Чебулинского муниципального округа.

2. Глава Чебулинского  муниципального округа избирается Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

 3. Глава Чебулинского муниципального округа избирается сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию.

4. Глава Чебулинского муниципального округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

5. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

6. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Чебулинского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.

7. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа, другая половина – Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

8. Глава Чебулинского муниципальногоокруга подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

9. Глава Чебулинского муниципального округа не может быть депутатом  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кемеровской области - Кузбасса, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

10. Глава Чебулинского муниципального округа  не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса) в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов Чебулинского муниципального округа в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Чебулинского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Чебулинского муниципального округа  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального округа проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.

13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью  11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального округа в Совет народных депутатов Чебулинского  муниципального округа  или в суд.

14. К главе муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности в соответствии  с частью 7.3-1  статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о применении к главе муниципального округа мер ответственности, указанных в части 13 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 31. Вступление в должность главы Чебулинского  муниципальногоокруга

1. Полномочия главы Чебулинского муниципальногоокруга начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления  в должность вновь  избранного главы Чебулинского муниципального округа.

Вступление в должность главы Чебулинского муниципальногоокруга осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа результатов конкурса. Днем вступления в должность считается  день публичного принесения присяги.

2. При вступлении в должность глава Чебулинского муниципального округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа, в присутствии почетных жителей Чебулинского муниципального округа и представителей общественности приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Чебулинского муниципального округа, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения округа, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, Устав Чебулинского муниципального округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы  Чебулинского муниципальногоокруга».

   

Статья 32. Полномочия главы Чебулинского муниципальногоокруга

1. Глава Чебулинского муниципального округа в пределах своих полномочий:

1)                представляет Чебулинский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)                подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Чебулинского муниципального округа, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа;

3)                издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)                вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа;

5)                обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

6)                обладает правом внесения в Совет народных депутатов муниципального округа проектов муниципальных правовых актов;

7)                руководит деятельностью администрации Чебулинского  муниципального округа;

8)                разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа структуру администрации Чебулинского муниципального округа, формирует администрацию Чебулинского муниципального округа  в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

9)                назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Чебулинского муниципального округа, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации Чебулинского муниципального округа, разрабатывает и вносит на утверждение Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа схему управления муниципальным округом и структуру администрации Чебулинского муниципального округа;

10)           утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

11)           применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих администрации Чебулинского  муниципального округа;

12)           от имени Чебулинского муниципального округа своими действиями осуществляет имущественные права и обязанности;

13)           разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа проект бюджета Чебулинского муниципального округа, программы и планы социального развития Чебулинского муниципального округа, организует их исполнение;

14)           представляет на утверждение Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа отчет об исполнении бюджета Чебулинского  муниципального округа;

15)           управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом народных депутатов Чебулинского  муниципального округа;

16)           подписывает и обнародует нормативные правовые акты, обеспечивает направление в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде, за исключением Устава муниципального образования или актов о внесении изменений в Устав муниципального образования, в течение семи рабочих дней после дня их подписания, а также сведений, предусмотренных законом Кемеровской области - Кузбасса,  в течение семи рабочих дней по истечении каждого месяца;

17)           совместно с Советом народных депутатов  Чебулинского муниципального округа  выступает с инициативой проведения местного референдума;

18)           выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

19)           открывает и закрывает счета администрации Чебулинского муниципального округа, распоряжается средствами администрации Чебулинского муниципального округа, подписывает финансовые документы;

20)           осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

21)           заключает от имени администрации Чебулинского муниципального округа договоры, муниципальные контракты  в пределах своей компетенции;

22)           получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории  муниципального округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального округа;

23)           возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций  и ликвидации их последствий;

24)           принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального округа;

25)           руководит гражданской обороной на территории муниципального округа;

26)           отчитывается перед населением о своей деятельности, информирует население о наиболее важных вопросах развития Чебулинского муниципального округа;

27)           представляет Совету народных депутатов  Чебулинского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Чебулинского  муниципального округа;

28)           принимает меры по обеспечению и защите интересов Чебулинского муниципального округа  в судах;

29)           вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

30)           принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Чебулинского муниципального округа;

31)            определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление следующих полномочий:

-                   обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

-                   согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

-                   осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

-                   содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

-                   ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

-                   обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

-                   представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

-                   осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

2. Глава Чебулинского муниципального округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

3. В случае временного отсутствия главы Чебулинского муниципального округа (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Чебулинского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из  заместителей главы Чебулинского муниципального округа.

 

Статья 33. Прекращение полномочий главы Чебулинского муниципального округа

1. Полномочия главы Чебулинского муниципального округа прекращаются в день вступления в должность главы вновь избранного представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Полномочия главы Чебулинского муниципального округа прекращаются досрочно в случае;

1)                смерти - со дня, следующего за днем смерти главы  Чебулинского муниципального округа;

2)                отставки по собственному желанию. Отставка главы Чебулинского муниципального округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов  Чебулинского муниципального округа на основании письменного заявления главы Чебулинского муниципального округа. Полномочия главы Чебулинского муниципального округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий главы Чебулинского муниципального округа или в иной срок, установленный решением Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округа о досрочном прекращении полномочий главы Чебулинского муниципального округа. При непринятии отставки глава Чебулинского муниципального округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия, издав соответствующий правовой акт;

3)                удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей  35 настоящего Устава;

4)                отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей  81 настоящего Устава;

5)                признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Чебулинского  муниципального округа недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)                признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Чебулинского муниципального округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)                вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы Чебулинского  муниципального округа в законную силу обвинительного приговора суда;

8)                выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)                прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, дня приобретения главой Чебулинского муниципального округа гражданства иностранного государства либо дня получения главой Чебулинского муниципального округа вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)           установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чебулинского муниципального округа - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы Чебулинского муниципального округа по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чебулинского муниципального округа;

11)           отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы Чебулинского муниципального округа;

12)           увеличения численности избирателей Чебулинского  муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чебулинского муниципального округа - со дня изменения границ Чебулинского муниципального округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области - Кузбасса об изменении границ Чебулинского муниципального округа.

3. Полномочия главы Чебулинского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1)                несоблюдения главой муниципального округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2)                установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального округа открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. В случае, если глава Чебулинского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об отрешении от должности главы Чебулинского муниципального округа либо на основании решения Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании главы Чебулинского муниципального округа, избираемого Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чебулинского муниципального округа избрание главы Чебулинского муниципального округа, избираемого Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Чебулинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа в правомочном составе.

Статья 34. Удаление главы Чебулинского муниципального округа в отставку

1. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Чебулинского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа или по инициативе Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

2. Основаниями для удаления главы Чебулинского муниципального округа в отставку являются:

1)                решения, действия (бездействие) главы Чебулинского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)                неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения Чебулинского муниципального округа, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Чебулинского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

3)                неудовлетворительная оценка деятельности главы  Чебулинского муниципального округа Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа, данная два раза подряд;

4)                несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5)                допущение главой Чебулинского муниципального округа, администрацией Чебулинского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Чебулинского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Чебулинского муниципального округа и Губернатор Кемеровской области - Кузбасса уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов  Чебулинского муниципального округа об удалении главы  Чебулинского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округа об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Чебулинского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, и (или) решений, действий (бездействия) главы Чебулинского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы  Чебулинского   муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении главы  Чебулинского муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа. О выдвижении данной инициативы глава Чебулинского муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Чебулинского  муниципального округа об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

9. Решение Совета народных депутатов  Чебулинского муниципального округа об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов  Чебулинского муниципального округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа решения об удалении главы Чебулинского  муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1)                заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса с проектом решения Совета народных депутатов  Чебулинского  муниципального округа об удалении его в отставку;

2)                предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов  Чебулинского муниципального  округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Чебулинского муниципального округа не согласен с решением Совета народных депутатов  Чебулинского муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов  Чебулинского  муниципального округа об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае,  если глава Чебулинского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов  Чебулинского муниципального округа или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку отклонена Советом народных депутатов  Чебулинского муниципального округа, вопрос об удалении главы Чебулинского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Чебулинского муниципального округа, в отношении которого Советом народных депутатов  Чебулинского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 (десяти) дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 35. Администрация Чебулинского  муниципального округа

1. Администрация Чебулинского муниципального округа (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Чебулинского муниципального округа.

2. Администрация Чебулинского муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом наделена полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа.

3. Администрация Чебулинского муниципального округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

4. Администрация Чебулинского муниципального округа как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Местной администрацией руководит глава Чебулинского муниципального округа на принципах единоначалия.

6. Структура администрации Чебулинского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа  по представлению главы  Чебулинского муниципального округа. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Чебулинского муниципального округа призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции местного самоуправления в определенной сфере деятельности либо на определенной территории.

8. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации  Чебулинского муниципального округа могут являться юридическими лицами, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Чебулинского муниципального округа определяются соответствующими положениями, уставами, утверждаемыми администрацией Чебулинского муниципального округа.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации Чебулинского муниципального округа в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа об учреждении соответствующего органа.

9. Расходы на содержание администрации Чебулинского муниципального округа утверждаются Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа отдельной строкой в бюджете Чебулинского муниципального округа.

10. Адрес местонахождения администрации Чебулинского муниципального округа: 652270, Кемеровская область - Кузбасс, поселок городского типа Верх-Чебула, улица Мира, 16.

 

Статья 36. Полномочия администрации Чебулинского муниципальногоокруга

1. Администрация Чебулинского муниципального округа:

1)                исполняет полномочия по решению вопросов местного значения муниципального округа, за исключением отнесенных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом к полномочиям Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа, главы Чебулинского муниципального округа;

2)                осуществляет переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия;

3)     выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание   услуг, связанных с решением вопросов местного значения Чебулинского    муниципального округа и осуществлением отдельных государственных полномочий;

4)     разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического  развития  муниципального  округа и  организует  их исполнение;

5)                исполняет принятые Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа планы социально-экономического развития муниципального округа;

6)                организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чебулинского муниципального округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)                разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса;

8)                организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Чебулинского муниципального округа;

9)                разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области - Кузбасса;

10)           организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих  сферах деятельности;

11)           принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

12)           принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;

13)           определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

14)           принимает муниципальные акты, определяющие порядок формирования и деятельности муниципальных экспертных комиссий;

15)           создает комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, порядок и осуществление деятельности которых определяется законодательством Кемеровской области-Кузбасса;

16)           выступает инициатором создания зон экономического благоприятствования в соответствии с Законом Кемеровской области «О зонах экономического благоприятствования»;

17)           осуществляет подготовку документов территориального планирования, учреждение документов территориального планирования, ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, утверждает  подготовленную на основании документов территориального планирования муниципального округа документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;

18)           выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Чебулинского муниципального округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Чебулинского муниципального округа;

19)           создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Чебулинского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

20)           организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Чебулинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21)           организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

22)           организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса);

23)           создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

24)           организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007  № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

25)           оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26)           организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

27)           осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»:

-                   организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

-                   рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

-                   - реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

-                   выполнение требований, установленных правилами оценки готовности муниципального округа к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

-                   согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

-                   утверждение схем теплоснабжения муниципального округа с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

-                   согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

28)           принимает решения о развитии застроенных территорий;

29)           осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

30)           организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

31)           осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов муниципального округа при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах  муниципального округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

32)           осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах  муниципального округа;

33)           создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34)           осуществляет муниципальный лесной контроль;

35)           оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

36)           обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

37)           предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38)           осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

39)           осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд;

40)           разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

41)           ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

42)           принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

43)           осуществляет муниципальный жилищный контроль;

44)           осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

45)           устанавливает порядок создания и деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;

46)           выдает удостоверение народного дружинника;

47)           осуществляет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 № 96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом.

Статья 37. Избирательная комиссия Чебулинского муниципального округа

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ округа, преобразования округа возлагается на избирательную комиссию округа.

2. Избирательная комиссия Чебулинского муниципального округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Чебулинского муниципального округа составляет 5 лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии Чебулинского муниципального округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа. Полномочия избирательной комиссии Чебулинского муниципального округа могут быть прекращены досрочно законом Кемеровской области - Кузбасса в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального округа формируется в количестве  8 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Чебулинского муниципального округа  осуществляется Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Кемеровской области - Кузбассе, иных общественных объединений,  предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.

6. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального округа на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

7. Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального округа  на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.

8. Избирательная комиссия Чебулинского муниципального округа:

1)                осуществляет на территории муниципального округа контроль за соблюдением избирательных прав и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2)                обеспечивает на территории Чебулинского муниципального округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3)                осуществляет на территории Чебулинского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной продукции  между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников  референдума для проведения агитации по  вопросам референдума;

4)                осуществляет на территории Чебулинского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Чебулинского муниципального округа, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5)                осуществляет на территории Чебулинского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6)                осуществляет на территории Чебулинского муниципального округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и  проведения выборов депутатов представительного органа, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7)                оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8)                заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9)                рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10)           осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом.

 

 

 

Статья 38. Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального округа

 

1. Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

2. Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального округане является юридическим лицом.

3. Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального округа имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

4. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты  Чебулинского муниципального округа устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

5. Информация о проведенных Контрольно-счетной палатой Чебулинского муниципального округа контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит размещению в сети Интернет и официальному опубликованию.

6. Органы местного самоуправления Чебулинского муниципального округа, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны предоставить информацию по запросу Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального округа в сроки, установленные законом Кемеровской области от 29.09.2011 № 96-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Кемеровской области».

Статья 39. Основные принципы деятельности и полномочия Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального округа

1. Деятельность Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального округа основывается на принципах:

-                   законности;

-                   объективности;

-                   эффективности;

-                   независимости;

-                   гласности.

2. Контрольно-счетная палата муниципального округа осуществляет следующие полномочия:

1)                                   контроль за исполнением бюджета Чебулинского муниципального округа;

2)                                   экспертиза проектов  бюджета Чебулинского муниципального округа;

3)                                   внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Чебулинского муниципального округа;

4)                                   организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального округа, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)                                   контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Чебулинскому муниципальному округу;

6)                                   оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств  бюджета Чебулинского муниципального округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Чебулинского муниципального округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности округа;

7)                                   финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального округа, а также муниципальных программ;

8)                                   анализ бюджетного процесса в Чебулинском муниципальном округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)                                   подготовка информации о ходе исполнения бюджета Чебулинского муниципального округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа и главе Чебулинского муниципального округа;

10)                              участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11)                              участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном образовании, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

12)                              организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Чебулинского муниципального округа, муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития муниципального образования;

13)                              подготовка и внесение в органы местного самоуправления  предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

14)                              иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

3. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой округа:

           1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального округа;

           2)  в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  бюджета Чебулинского муниципального округа, в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Чебулинского муниципального округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

 

Статья 40. Состав и структура Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата Чебулинского муниципального округа образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа. Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа в составе контрольно-счетного органа может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, а также должности аудиторов контрольно-счетного органа.

2. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа и не должен быть менее чем срок полномочий Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

3. Структура контрольно-счетного органа определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

4. Штатная численность контрольно-счетного органа муниципального образования определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

5. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетного органа муниципального образования назначаются на должность Советом народных депутатов Чебулинского  муниципального округа.

 

Статья 41. Председатель Контрольно-счетной палаты

1. Председатель Контрольно-счетной палаты  Чебулинского муниципального округа избирается Советом народных депутатов Чебулинского муниципального округа из числа представленных кандидатов.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального округа вносятся в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа:

1)                председателем Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа;

2)                депутатами Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа;

3)                главой Чебулинского муниципального округа.

3. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального округа в Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа в соответствии нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа  может быть предоставлено также комитетам и комиссиям Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

4. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом  Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа.

5. На должность председателя Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального округа назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, имеющее высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

6. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального округа в случае:

1)                наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2)                признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3)                отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4)                выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

7. Лицо, замещающее должность председателя Контрольно-счетной палаты Чебулинского муниципального округа, не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа, главой Чебулинского муниципального округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Чебулинского муниципального округа.

Яндекс.Метрика